2013年1-9月司法统计基本情况
今年1至9月，我院新收各类案件[1]1205件，办结1136件。我院审判执行工作整体呈现出结案增速快于收案增长，存案量逐步降低的态势。1-9月综合监控指标变化情况统计表显示，我院尚有一项核心指标不达标：生效案件发改率（0.23%）。另外，立案变更率和信访投诉率目前虽在目标值范围内，但处于较高值水平运行，我院办案质量和息诉罢访等工作有待继续提高。
1-9月数据显示我院一审判决案件发改率为1.99%，一审判决案件质量有所提高。但，生效案件发改率、立案变更率和信访投诉率显示我院的案件质效不甚理想。1、立案变更率，立案变更案件是指一审不予受理、驳回起诉和对管辖权有异议的裁定上诉后被二审撤销原裁定、一审判决二审驳回起诉、一审管辖错误二审撤销原判决的案件。1-9月我院有两件一审裁定驳回起诉的案件经上诉后被中院撤销，立案变更率为0.2%，高于全市十个基层法院的平均水平（0.13%），如第四季度增加1件立案变更案件，则该指标达标难度加大。2、信访投诉率，截止9月20日，省高院已收到群众对我院办理案件的来信和来访申诉书共8件，信访投诉率为0.72%。根据“排头兵工作”的要求，1-12月信访投诉率的目标值范围是0.5%-0.8%，按全三季度收案趋势来看，预计2013年该指标的分母为1500件，则分子（即来信+来访申诉数量）的范围是7至12件，因此，各部门在第四季度井喷式的结案中，要加强与当事人的沟通，进一步做好息诉罢访工作，努力将问题解决在基层。3、生效案件改判发回重审率，生效案件发改率是用于说明生效案件的质量。1-9月生效案件发改率为0.2%，虽较前两季度有所下降，但距离该指标的目标值尚有较大差距。据分析，被发回重审的2件生效案件均存在程序违法的问题。程序合法，是实现实体公正的根本保障，我院干警要牢固树立程序与实体并重的意识，严格按照法定程序执法办案，充分保障当事人的诉讼权益，逐步降低案件因程序违法被发回重审的几率，努力提高案件质量。
第四季度，我院在抓紧结案的同时，应注意案件审理质量，避免草率结案，作到效率与质量并重。一是严格立案审查，准确把握案件受理以及管辖权的确定；二是认真执行“调解优先，调判结合”工作原则，提高调解工作整体水平，提高服判息诉率；三是在审理中努力做到合法性与合理性的统一，保证程序与实体公正，进一步优化一审判决案件发改率和生效案件发改率；四是注意做好裁判说理和判后答疑工作，降低信访投诉率，全力做好维稳信访工作，妥善做好矛盾化解工作，确保我院2013年审判执行工作目标的全面实现。
2013年10月15日
